Odluka o započinjanju postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš UPU zone ugostiteljsko-turističke namjene T36 u Lubenicama

Na temelju članka 64. stavka 1. Zakona o zaštiti okoliša („Narodne novine” broj 80/13, 153/13, 78/15, 12/18, 118/18), članka 29. stavka 2. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja plana i programa na okoliš („Narodne novine” broj 3/17) i članka 47. Statuta Grada Cresa (Službene novine Primorsko-goranske br. 29/09, 14/13, 5/18, 25/18), Gradonačelnik Grada Cresa, dana 18. travnja 2019. godine, donio je

O D L U K U
o započinjanju postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš
Urbanističkog plana uređenja zone ugostiteljsko-turističke namjene T36 u Lubenicama

Članak 1.
Donošenjem ove Odluke započinje postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš Urbanističkog plana uređenja zone ugostiteljsko-turističke namjene T36 u Lubenicama (u daljnjem tekstu: UPU Lubenice).
Postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš (u daljnjem tekstu: postupak ocjene) za UPU Lubenice provodi Grad Cres (u daljnjem tekstu: Grad) u suradnji s Upravnim odjelom za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Primorsko – goranske županije.

Članak 2.
Upravni odjel za proračun i financije, komunalni sustav i prostorno planiranje Grada Cresa, nositelj je izrade UPU Lubenice, provodi postupak ocjene u suradnji s Upravnim odjelom za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Primorsko – goranske županije.

Članak 3.

U okviru postupka Ocjene provest će se postupak Prethodne ocjene prihvatljivosti UPU Lubenice za ekološku mrežu sukladno odredbama članka 48. Zakona o zaštiti prirode (NN 80/13, 15/18 i 14/19).

Članak 4.
Razlozi za izradu i donošenje UPU Lubenice su sljedeći:
– Plan se izrađuje s ciljem osiguranja uvjeta za izgradnju i uređenje prostora ugostiteljsko-turističke namjene – kampa-autokampa kategoriziranog s 5 zvjezdica kapaciteta do 200 ležajeva.
– Prostor kampa uređuje se na način da se planira smještajni dio koji se sastoji od:
– glamping kućice,
– glamping šatora,
– jedinica/ kamping mjesta bez zatvorenog prostora.
– Planom se moraju osigurati i zajednički prostori koji se sastoje od:
– Recepcije,
– Restorana/ trgovine i
– Sanitarija

Članak 5.
Ciljevi i programska polazišta jest osiguranje uvjeta za izgradnju i uređenje prostora ugostiteljsko-turističke namjene – kampa-autokampa kategoriziranog s 5 zvjezdica kapaciteta do 200 ležajeva.

Članak 6.
Prostorni obuhvat određen je planom višeg reda, odnosno podudara se s obuhvatom određenim u II. izmjenama i dopunama Prostornog plana uređenja Grada Cresa (Službene novine Primorsko-goranske županije, broj 42/18.).
Plan se izrađuje za k.č. 1517/5 k.o. Lubenice u cjelini, površine 2,00 ha.

Članak 7.
Radnje koje će se provesti u postupku ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš, provode se sukladno odredbama Zakona o zaštiti okoliša („Narodne novine” broj 80/13, 153/13, 78/15, 12/18, 118/18), Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš („Narodne novine“ broj 3/17), Zakona o zaštiti prirode (NN 80/13, 15/18 i 14/19), Uredbe o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša (NN 64/08) i odredbama posebnih propisa iz područja iz kojeg se UPU Lubenice donose i to sljedećim redoslijedom provedbe:

1. Grad, sukladno članku 29. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš („Narodne novine” broj 3/17), započinje postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš UPU Lubenice donošenjem ove Odluke.

2. Grad je dužan pribavili mišljenja tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima, navedenih u članku 8. ove Odluke.
U svrhu pribavljanja mišljenja Grad dostavlja zahtjev za davanje mišljenja o potrebi strateške procjene u roku od 8 dana od dana donošenja ove Odluke.

3. Na temelju kriterija za utvrđivanje vjerojatno značajnog utjecaja UPU Lubenice na okoliš, iz Priloga III. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (Narodne novine” broj 3/17), tijela i/ili osobe daju mišljenje o potrebi strateške procjene te ga u roku od 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva dostavljaju Gradu.

4. Ukoliko Grad ocijeni potrebnim, osigurat će dodatna pojašnjenja s tijelom i/ili osobom koja je dostavila mišljenje iz točke 2. ovoga članka.

5. Sukladno Zakonu o zaštiti prirode („Narodne novine” broj 80/13, 15/18, 14/19), Grad dostavlja Upravnom odjelu za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Primorsko – goranske županije, uz zahtjev za mišljenje o potrebi provedbe strateške procjene, zahtjev za provedbu postupka Prethodne ocjene prihvatljivosti UPU Lubenice za ekološku mrežu, sukladno članku 48. Zakona o zaštiti prirode.

6. Ako Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Primorsko – goranske županije isključi mogućnost značajnih negativnih utjecaja UPU Lubenice na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže, daje mišljenje da su UPU Lubenice prihvatljive za ekološku mrežu.

7. Ako Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Primorsko – goranske županije ne isključi mogućnost značajnih negativnih utjecaja UPU Lubenice na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže, daje obvezujuće mišljenje da je obvezna provedba glavne ocjene, što znači da se obvezno provodi i postupak strateške procjene.

8. Prije donošenja odluke u postupku ocjene o potrebi strateške procjene, kojom Grad potvrđuje da za UPU Lubenice koji je u izradi “jest potrebno” ili “nije potrebno” provesti postupak strateške procjene, Grad je dužan o provedenom postupku ocjene pribaviti mišljenje nadležnog upravnog tijela za zaštitu okoliša u županiji (Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Primorsko – goranske županije), pri čemu je dužan dostaviti prijedlog teksta odluke koja će se donijeti o potrebi provedbe strateške procjene ili ne, zahtjev za davanje mišljenja, cjelovitu dokumentaciju iz postupka ocjene te popunjeni Obrazac o ocjeni o potrebi strateške procjene utjecaja strategije, plana i programa na okoliš iz Priloga II. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš („Narodne novine” broj 3/17).

9. Ako se u postupku ocjene utvrdi da UPU Lubenice imaju vjerojatno značajan utjecaj na okoliš, donosi se odluka o obvezi provedbe strateške procjene koja sadrži osobito razloge zbog kojih je utvrđena potreba strateške procjene sukladno kriterijima iz Priloga III. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš („Narodne novine” broj 3/17).

10. Ako se u postupku ocjene utvrdi da UPU Lubenice nemaju vjerojatno značajan utjecaj na okoliš, donosi se odluka da nije potrebno provesti stratešku procjenu. Odluka mora sadržavati osnovne podatke o UPU Lubenice i obrazloženje razloga zbog kojih je utvrđeno da nije potrebno provesti stratešku procjenu.

11. O odluci iz točke 9. i 10. ove Odluke, Grad informira javnost sukladno Zakonu o zaštiti okoliša („Narodne novine“ broj 80/13, 153/13 i 18/15) i Uredbe o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša („Narodne novine” broj 64/08).

Članak 8.
U postupku ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za UPU Lubenice prema ovoj Odluci sudjelovat će sljedeća tijela i osobe:
– Primorsko – goranska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Riva 10/I, 51000 Rijeka
– Ministarstvo kulture, Konzervatorski odjel u Rijeci, Užarska 26, Rijeka
– Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja, Ulica Republike Austrije 20, 10000 Zagreb,
– Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Primorsko-goranske, Sektora zaštite od požara i civilne zaštite, Trg žrtava fašizma 3, 51000 Rijeka,
– Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture, Uprava za sigurnost plovidbe, Lučka kapetanija Rijeka – Lučke ispostave Cres, Jadranska obala1, 51557 Cres,
– Županijska lučka uprava Cres, Jadranska obala 1, 51557 Cres,
– JU Zavod za prostorno uređenje Primorsko-goranske županije, Splitska 2/II, 51000 Rijeka,
– Hrvatska elektroprivreda, Operator distribucijskog sustava d.o.o., DP Elektroprimorje Rijeka, Viktora Cara Emina 2, 51000 Rijeka,
– HEP- Obnovljivi izvori energije d.o.o., Ulica grada Vukovara 37, 10000 Zagreb,
– Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Područni ured Rijeka, Đ. Šporera 4, Rijeka,
– Vodoopskrba i odvodnja Cres Lošinj d.o.o., Turion 20/A 51 557 Cres,
– Komunalne usluge Cres Lošinj d.o.o. Cres, Turion 20/A 51 557 Cres

Članak 9.
Grad je o provedenom postupku ocjene dužan informirati javnost i zainteresiranu javnost, sukladno odredbama Zakona o zaštiti okoliša („Narodne novine” broj 80/13, 153/13 i 78/15) i Uredbe o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša („Narodne novine” broj 64/08).

Članak 10.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objaviti će se u na službenoj internetskoj stranici Grada, www.cres.hr

GRADONAČELNIK
GRAD CRES

KLASA: 350-01/18-1/8
URBROJ: 2213/02-01-02-19-7
Cres, 18. travnja 2019. godine

GRADONAČELNIK
Kristijan Jurjako