Govor Gradonačelnika na svečanoj sjednici Gradskog vijeća održanoj 02. siječnja 2007. g.
Poštovani vijećnici, cijenjeni uzvanici, dame i gospodo!
Prije svega dozvolite mi da u ime Poglavarstva Grada Cresa i svoje osobno, vama nazočnima, svim našim sugrađanima i svim Cresanima, u domovini i u inozemstvu, čestitam Dan Grada Cresa.
Ujedno, svima vama i vašim obiteljima, te vašim suradnicima, želim sretnu i uspješnu 2007. godinu u koju smo upravo ušli.
Današnji dan, Dan Grada, blagdan zaštitnika Cresa - svetog Izidora, i proteklih se stoljeća obilježavao svečanom sjednicom Gradskog vijeća na kojoj su se imenovali gradski dužnosnici u predstojećem razdoblju i nagrađivali najzaslužniji građani u protekloj godini.
Tu tradiciju i mi s ponosom održavamo, te ćemo večeras dodijeliti priznanja našim zaslužnim sugrađanima. Svečana sjednica Gradskoga vijeća posljednjih je godina postala prigoda i za osvrt na rezultate naše lokalne samouprave u prethodnoj godini, te za kratak pogled na naše planove za nastupajuće razdoblje.
Uvijek ističem kako je u Primorsko-goranskoj županiji, od 36 općina i gradova, Grad Cres prostorno najveći, a po broju stanovnika najmanji grad. Iako mali, trudimo se da svake godine pred sebe postavimo zahtjevne zadaće i projekte, kako bismo svojim sugrađanima iz godine u godinu omogućili da život u Cresu bude sve kvalitetniji i bogatiji. Dozvolite mi da ovdje ukratko spomenem neke od njih.
Sukladno Programu gradnje objekata i uređaja komunalne insfrastrukture u 2006. godini izvedeni su sljedeći radovi:
Asfaltiranje prometnica u Cresu (Zazid, Cons i Peškera) u iznosu od 200.000 kn.
Asfaltiranje dijela prometnice prema naselju Pernat, dužine cca 300 m, a u vrijednosti od 100.000 kn.
Uređenje parkirališta u Lubenicama - uređeno je 1600 m2 površine sa 50 parkirnih mjesta. Vrijednost radova je 90.000 kn.
Proširenje javne rasvjete u Cresu (od betonare do marine) u iznosu od 100.000 kn
Proširenje javne rasvjete u Porozini, Belom, Sv. Petru i Loznatima u iznosu od 100.000 kn
Druga grupa velikih radova koji se izvode je izgradnja i rekonstrukcija objekata i uređaja za odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda kao i rekonstrukcije vodovoda. Te investicije vodi komunalno poduzeće "Vodovod i čistoća Cres-Mali Lošinj", a radi se o sljedećim radovima:
Rekonstrukcija vodovodne mreže i izgradnja kanalizacijske mreže na predjelu Grabar u Cresu - V. faza. Radovi su ugovoreni u iznosu od 425.000 kuna. Financirani su sredstvima potpore Primorsko-goranske županije, Grada Cresa i sredstvima komunalnog društva.
Radovi na izgradnji kanalizacijske mreže - ispusta u naselju Martinšćica. Radovi su financirani sredstvima poreza na dohodak ustupljenog jedinicama lokalne samouprave temeljem sporazuma sklopljenog s Ministarstvom mora, turizma, prometa i razvitka. Tijekom 2006. godine utrošeno je 1.400.000,00 kn.
Radovi na sanaciji odlagališta otpada Pržići izvode se temeljem Ugovora Grada Cresa i Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost. Radovi na sanaciji odlagališta povjerni su komunalnom društvu "Vodovod i čistoća Cres-Mali Lošinj". Tijekom 2006. rješavani su imovinsko-vlasnički odnosi u zahvatu odlagališta, izrađena je izvedbena projektna dokumentacija i pokrenut postupak ishođenje građevne dozvole.
Radovi na održavanju komunalne insfrastrukture, prema Programu održavanja objekata i uređaja komunalne infrastrukture u 2006. godini, također obuhvaćaju niz značajnih ulaganja:
1. U održavanje javne rasvjete, za koje je zadužen HEP, uloženo je 550.000,00 kn.
2. Za odvodnju atmosferskih voda iskorišteno je 210.000,00 kn.
3. U čišćenje javnih površina uloženo je 720.000,00 kn.
4. U održavanje javnih površina (što obuhvaća održavanje zelenih površina, održavanje ostalih javnih površina i organizaciju parkirališta) utrošeno je 765.000,00 kn.
5. Održavanje groblja koštalo je 172.000,00 kn.
Radove pod 2. 3. 4. i 5. obavlja komunalno društvo "Vodovod i čistoća Cres-Mali Lošinj".
6. U održavanje nerazvrstanih cesta, koje obuhvaća redovno i pojačano održavanje, uloženo je 1.250.000 kuna. Izdvajam sljedeće radove na pojačanom održavanju nerazvrstanih cesta:
— betoniranje pješačkog puta u Valunu - Piket,
— asfaltiranje trga ispred doma u Orlecu,
— asfaltiranje ceste u Stivanu,
— betoniranje cesta u Dragozetićima,
— nastavak asfaltiranja ceste za Grmov,
— proširenje ceste do naselja Vodice,
— nastavak asfaltiranja ceste za Filoziće.
U sklopu radova na održavanju stambenih i poslovnih prostora u vlasništvu Grada Cresa u 2006. godini realizirano je 379.790,52 kn.
Prema Planu održavanja pomorskog dobra u 2006. godini ukupno je utrošeno 329.063,95 kuna. Izdvajamo obnovu sunčališta od crkvice sv. Nikole do uvale Kimen i na Grabru, te postavljanje tuševa u Miholašćici. Sredstvima primorsko-goranske županije u iznosu od 100.000 kn izvode se radovi na obnovi dva mulića na plaži Dražica.
Posebnu grupu investicija obuhvaćaju Radovi na zaštiti kulturne baštine. Budući da se na našem području nalazi mnoštvo objekata od velike kulturno-povijesne vrijednosti, Grad se trudi da ih iz godine u godinu obnavlja i održava u skladu sa sredstvima koja su nam na raspolaganju. Pri tome odlično surađujemo s Konzervatorskim zavodom iz Rijeke. Dozvolite mi da ovdje navedem najznačajnije projekte iz te grupe.
Rekonstrukcija - sanacija creske kule i uređenje u izdvojeni izložbeni prostor Creskog muzeja. U 2006. godini s tvrtkom "Cherso-arh" iz Cresa ugovoreni su i izvedeni radovi na nastavku sanacije i adaptacije gradske kule u vrijednosti od 140.000,00 kuna. Radovi su financirani sredstvima Ministarstva kulture i Primorsko-goranske županije.
Sanacija palače Rodinis -
U 2006. godini, sredstvima Ministarstva kulture i stanara u iznosu od 130.000 kn, izvršena je sanacija palače Rodinis.
Sanacija komunalne palače -
U 2006. godini ugovoreni su i izvedeni građevinsko-obrtnički radovi na adaptaciji komunalne palače - zgrade gradske uprave u iznosu 199.946,53 kuna. Radove je izvela tvrtka "Cherso-arh" d.o.o., a financirao Grad Cres.
Rekonstrukcija - sanacija i adaptacija Palače "Arsan" (zgrade gradskog muzeja) -
U 2006. godini, sredstvima Ministarstva kulture u iznosu od 100.000 kn, uređen je tavanski prostor muzeja. Ovog ljeta, nakon dugogodišnje konstruktivne sanacije i adaptacije, prostor muzeja je svečano otvoren, a u njemu je postavljena izložba "Predromanička, protoromanička i ranoromanička. skulptura na otocima Cresu i Lošinju i otočiću Susku". Slijede radovi na definiranju postava muzeja.
Spomenuo bih i izradu prostorno-planske i projektne dokumentacije, preduvjeta svakog razvoja i izgradnje.
Tijekom 2005. i 2006. godine proveden je postupak usklađenja Prostornog plana uređenja područja Grada Cresa s Uredbom o uređenju i zaštiti zaštićenog obalnog područja mora. Nakon usklađenja Prostornog plana nastavilo se s radom na definiranju prijedloga Urbanističkog plana uređenja naselja Cres. Krajem protekle godine dovršena je druga javna rasprava te slijedi izrada konačnog prijedloga.
U 2006. godini ugovorena je i izrada urbanističkih planova za Martinšćicu, Valun te poslovnu zonu u Orlecu.
Od projektne dokumentacije izrađeno je idejno rješenje rekonstrukcije rive Cons u Cresu, idejno urbanističko rješenje do sada neuređenog predjela Brajdi, idejno rješenje višestambene zgrade s 31 stanom, te ugovorena izrada idejnog rješenja rekonstrukcije priključka na državnu cestu od budućeg autobusnog kolodvora.
Ne smijemo zaboraviti da su od strane drugih investitora u prethodnoj godini izvršeni i sljedeći radovi:
— asfaltiranje spoja ceste za Martinšćicu s državnom cestom, vrijedan 1.300.000 kn, sredstvima Primorsko-goranske županije (Županisjke uprave za ceste).
— izgradnja mula u luci Martinšćica sredstvima Županije u iznosu od 175.000 kn,
— završetak radova na rekontrukciji državne ceste D-100 s obilaznicom Vranskog jezera, ukupno 12 km ceste, vrijednost radova 60 milijuna kn,
— izrada projektne dokumentacije za rekonstrukciju D-100 od Vodica do Orleca ukupno vrijedne milijun kn. Radi se o oko 12 km ceste, a vrijednost radova se procjenjuje na 22 milijuna kn.
— radovi na regulaciji bujica u Valunu vrijednosti milijun kuna, a investitor su Hrvatske vode.
Nabrajajući sve naše investicije ne smijemo zaboraviti možda najvažnije ulaganje – ulaganje u kadrove, u budućnost. Grad Cres kontinuirano prati i pomaže učenike i studente bilo stipendijama, bilo sudjelovanjem u pokrivanju putnih troškova, te na druge načine. Stoga Grad Cres trenutno svakog mjeseca dodjeljuje 44 stipendije u iznosu od 500 kn.
Ovom prilikom želio bih istaknuti i kulturna događanja u protekloj godini u organizaciji kojih je također sudjelovao Grad Cres..
To su prije svega Lubeničke večeri koje svojom kvalitetom i posjećenošću polako zauzimaju stabilno mjesto u kulturnoj ponudi našega otoka i Županije. Zatim druge ljetne manifestacije, kao što su Dani Tramuntane ili koncerti u Martinšćici, koji svakako obogaćuju ljetnu turističku ponudu.
Posebno mjesto zauzimaju Dani Frane Petrića koji su se lani održali po 15. put i sadržavali dva međunarodna simpozija: jedan posvećen Frani Petriću, svjetski poznatom Cresaninu, i renesansnim filozofskim tradicijama, a drugim se svake godine aktualizira neka suvremena problematika te je za prošlu godinu odabrana tema "Filozofija, znanost, religija: kompleksnost odnosa i granice dijaloga".
Možemo zaključiti da smo planove postavljene u prošloj godini ili uspješno realizirali, ili uspješno nastavljamo s njihovom realizacijom u godini u koju smo upravo ušli.
Sve aktivnosti Grada Cresa, i one koje su ostvarene ili u izradi, kao i one koje tek planiramo, najlakše se mogu iščitati iz gradskoga proračuna.
Gradsko vijeće prihvatilo je 12. prosinca 2006. godine proračun Grada Cresa u iznosu od 18.850.000 kn. I ovim se proračunom prate zacrtani ciljevi iz prethodnih godina i kontinuirano osigurava:
— redovan i siguran rad ustanova u gradskom vlasništvu (to su Dječji vrtić "Girice", Gradska knjižnica "Frane Petrića" i Pučko učilište Mali Lošinj u dijelu koji se odnosi na Cres);
— redovne aktivnosti udruga s područja Grada Cresa u skladu s njihovim realnim potrebama radi održavanja određene razine društvenog i kulturnog života;
— realizacija zahtjeva mjesnih odbora, osobito onih koje se odnose na podizanje kvalitete življenja u manjim naseljima;
— okončanje radova na započetim projektima te pokretanje novih investicija;
— osiguranje sredstava za povrat novčanog kredita namijenjenog za uređenje Trga Frane Petrića;
— osiguranje realizacije programa koji se donose temeljem ostalih zakona.
Sredstva u proračunu osigurat će se iz sljedećih izvora:
— Prihodi od poreza: 8.280.000,00 kn
— Pomoći (iz državnog i županijskog proračuna): 1.200.000,00 kn
— Prihodi od administrativnih pristojbi: 740.000,00 kn.
— Prihodi od imovine: 1.920.000,00 kn
— Prihodi po posebnim propisima (boravišna prostojba, komunalna naknada i komunalni doprinos): 3.800.000,00 kn
— Prihodi od prodaje nefinancijske imovine: 2.910.000,00 kn
Ta proračunska sredstva rasporedit će se na sljedeći način:
1. Rashodi za zaposlene (Gradska uprava, Vrtić, Knjižnica, Muzej): 3.368.000,00 kn
2. Materijalni rashodi: 6.736.500,00 kn
3. Financijski rashodi: 359.500,00 kn
5. Potpore: 360.000,00 kn
6. Naknade građanima i kućanstvima: 400.000,00 kn
7. Donacije i ostali rashodi: 5.794.000,00 kn
8. Rashodi za kapitalnu imovinu: 1.332.000,00 kn
9. Izdaci za otplatu zajmova: 800.000,00 kn
Isti rashodi, ali grupirani po razdjelima, programima i aktivnostima prikazani su u Posebnom dijelu proračuna, gdje je osnovna podjela ukupnih rashoda od 19.150.000,00 kn prikazana kako slijedi:
1. Gradsko vijeće, poglavarstvo i gradska uprava: 3.768.000,00 kn
2. Komunalni sustav: 10.564.000,00 kn
3. Kultura, sport i ostalo: 2.401.000,00 kn
4. Školstvo, socijala i zdravstvo: 899.000,00 kn
5. Predškolsko obrazovanje: 1.418.000,00 kn
6. Mjesni odbori: 100.000,00 kn
Iz toga je vidljivo da više od polovice Proračuna ulažemo u komunalni sustav, a navest ću samo najveće investicije u 2007. godini.
Programom gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture, koji ukupno iznosi 3.200.000,00 kn, predviđeno je:
— Asfaltiranje dijela prometnice za naselje Pernat: 100.000,00
— Asfaltiranje dijela prometnice u Cresu – ulica Jadranska obala do betonare: 150.000,00
— Proširenje javne rasvjete u Cresu: 200.000,00
— Rekonstrukcija vodovodne mreže i izgradnja kanalizacijske mreže na predjelu Grabar u Cresu – nastavak radova: 150.000,00
— Rekonstrukcija vodovodne mreže i izgradnja kanalizacijske mreže u naselju Martinšćica- nastavak radova: 850.000,00
— Sanacija odlagališta otpada “Pržići”: 1.750.000,00
U održavanje komunalne infrastrukture 2007. godine uložit će se 3.218.000,00 kn i to:
— Održavanje javne rasvjete 550.000,00
— Odvodnja atmosferskih voda 210.000,00
— Održavanje čistoće javnih površina. 720.000,00
— Održavanje javnih površina (uključujući zelene površine i parkirališta) 764.000,00
— Održavanje groblja 172.000,00
— Održavanje nerazvrstanih cesta 880.000,00
Prema Programu Vlade Republike Hrvatske Cres je prošle godine nabavio vatrogasno navalno vozilo vrijedno 3.700.000 kn.
Budući da su ovdje okupljeni predstavnici većine gospodarskih subjeketa našega Grada, želio sam iskoristiti ovu priliku kako bih istaknuo sljedeće:
U ambijentu tržnog gospodarstva lokalna samouprava može utjecati samo na trgovačka društva čiji je osnivač (primjerice naš "Vodovod i čistoća), dok je odnos Grada prema svim drugim gospodarskim subjektima samo odnos vjerovnika i dužnika iz obveze plaćanja poreza i doprinosa.
I ništa više.
Vrijeme potpore gospodarstvu ili proračunskih dotacije je prošlo. Zakon zabranjuje transfer javnih proračunskih sredstava privatiziranim i privatnim gospodarskim subjektima.
Budući da su naši dnevni problemi često vezani uz naplatu proračunskih prihoda od tvrtki na našem području, a oni, uglavnom, proizlaze iz poznatih gospodarskih problema na koje lokalna samouprava, nažalost, ne može utjecati, naše razumijevanje i pomoć iskazujemo stalnim dogovaranjem s predstavnicima tih gospodarskih subjekata o dinamici i načinu naplate potraživanja koji će im činiti najmanje tekućih poslovnih problema.
Poštovani vijećnici,
dame i gospodo,
Iz svega iznesenog slobodan sam zaključiti da smo ostvarili velike rezultate, ali i da zadaci koje smo postavili pred nas nisu manje izazovni.
I ove godine želim naglasiti da iza svega što ostvarujemo stoji stručan, ustrajan i koordinirani rad tijela lokalne samouprave, u suradnji sa subjektima gospodarskih i društvenih djelatnosti u Gradu Cresu, te s nadležnim tijelima u Primorsko-goranskoj županiji i Republici Hrvatskoj. Jedino se tako, složnim djelovanjem, mogu postići veliki rezultati kao oni kojima se, s pravom, ponosimo. Stoga sve pozivam da i dalje, zajednički, okupimo sve naše sposobnosti kako bismo uspješno nastavili s realizacijom projekata koji će doprinijeti boljitku svih naših građana.
Svima vam još jednom želim svako dobro u godini pred nama,
a dobitnicima zasluženih javnih priznanja upućujem srdačne čestitke. |
